今年年初，在阿里云公司的大力支持下，华通云数据中心在浙江省***云计算产业园正式启用，标志着杭州政务信息化全面进入云时代，华通政务云成为***个真正意义上的政务云平台。 浙江华通云数据科技有限公司副总裁余泽贵认为，云计算平台如果采用单纯的软、硬件厂家的产品，会存在一些缺陷。这些缺陷包括：缺乏海量压力的实战经验、自身开放性不足及平台演进缺乏驱动力。真正的云计算需要依托各种物理资源，其中最基本的要具备三个硬性条件：***是四通八达且带宽充裕的网络，第二是稳定、可靠、可信的数据中心，第三是经过实践检验且不断演进的云平台。因此，浙江华通联合与阿里云这样的伙伴合作，共同构建华通政务云平台。 阿里云对外提供云计算服务，浙江华通也是提供云计算服务，那两家公司是否会竞争呢？余泽贵告诉记者，华通有网络，而阿里云有云平台，双方是互补关系，并不存在竞争。在客户方面，华通主要对政府提供云计算服务，主要服务对象是政府各部门机关及政府各行业服务管理机构。而阿里云是基于互联网对企业提供云计算服务，所以双方在客户方面也没有竞争关系，相反双方会利用各自客户资源优势为对方发展客户。 政务云的挑战 最近几年，政府都在大力推广云计算，在全国各地建设数据中心。在政府推进云计算的过程中，都有哪些挑战呢？余泽贵表示政府云计算最难的是主流政务云建设模式还没有完全确定，不管是商业模式好还是技术模式没有统一的公认标准，存在认识概念方面的误区。统一以下三方面概念，有利于减少政务云建设的弯路。 首先，虚拟化不是云计算。 在华通政务云发展的过程中，经常会碰到很多政府人员认为购买十几台服务器，然后装上虚拟化软件，就是云计算。但是，这只是虚拟化。余泽贵认为虚拟化是云计算最基础的集约化作用的实现，而云计算平台是一个可以融合各个应用软件以及各个智慧项目数据协同，能满足政府各类个性化需求，具有强大安全功能的综合性平台。单就安全性而言，一个虚拟化服务器组是无法真正为政府复杂业务系统提供可靠保障的，特别是在当前国家信息安全越来越重要情况下，这种虚拟化服务器组注定只是一个短期过程。 其次，计算平台和应用平台是不冲突的。 浙江华通与阿里云共建的只是一个基础云计算平台，解决的是所有政府信息化系统都需要的服务器计算和存储问题。有些单位提出要自己建设本系统的应用云平台，觉得需自己再去购买软硬件设备搭建自己的云平台，其实这是完全不必要的。各政府部门完全可以建设本部门的应用云平台，但是基础的计算和存储可以依靠华通政务云平台来完成，不需要自己再购买服务器等硬件基础设备。自建一个云平台，投资很大，而且还不利于未来政府数据的大统一，形成“云孤岛”。因此，政府各部门建设本系统应用云平台和华通政务云平台是不冲突的。 第三，购买云平台并不是购买云服务。 很多政府机关都希望所有事情都自己来做，自己购买云平台来搭建系统，这是当前政务云建设模式的主要误区。政务云业务是个不断发展和演进的过程，有很多个性化的需求需要对云平台进行更改、升级和调整。如果自建云平台，则还需要配备强大的技术队伍对平台软便件系统进行维护，不但费用巨大，起不到集约化效果，还无法保证***化运转。
但是政府购买云服务，只需要使用即可，不需要管理后台的运维等工作，完全没有政务云的投资门槛。所以，购买云平台并不是购买云服务。 政务云落地的两大难点 最近，国家大力支持政府购买服务，但在购买服务的过程中，又需要克服哪些难题呢？余泽贵认为，政务云落地有两大难点。一是老系统迁移的问题，二是政府信息化工作管理模式的改变。 杭州市是全国最早开始按照社会化建设云平台，政府购买云服务的省会城市。不管是技术模式还是商务合作模式、运维模式都是走在前列的。全市有服务器几千台，在新系统直接基于杭州政务云平台建设时，完全是新建设系统都没有问题；但是部分基于老系统续建项目，就会出现应用软件开发、老系统迁移等一些复杂的问题，这需要从技术、资金、流程、制度等各方面给予保障。而浙江华通的做法是按照原信息化系统复杂程度，按先易后难的原则逐步迁移至杭州政务云平台。 各政府部门原来都是各自建设本部门的信息化系统，而政务云平台建成后，政府各部门则是按照流程统一申请云服务资源。如系统出现故障，原来是各自维修，上云平台后则是由云服务商来提供一切运维事宜。因此不管是建设、运维还是费用支付等流程上都发生了重大改变。而要完全实现这些管理模式的正常切换，需要政府领导、信息化部门及相关业务部门制定完善的制度。 因此，政务云建设***难点就要解决这两个问题，而实现这两点最需要的就是“政府的决心”。 据余泽贵介绍，浙江华通、阿里云和浙大网新已经形成战略合作伙伴关系，联合开展浙江省范围内的政务云建设工作。这一政务云联合体的技术优势为浙江华通在浙江省范围内开展政务云建设奠定了独特优势，他认为，浙江的整个模式不管是建设模式还是商务模式都会走在全国的前面。